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重磅!资本市场“十四五”重点工作浮出水面,

10月30日,中国证监会分别召开党委和党委理论中心小组扩大学习会,传达学习党十九届五中全会精神,研究部署六方面重点工作,加快建设优质创新资本中心,全面加强资本市场基础设施建设证券监督会党委书记、主席容易主持会议演说。    加快完善多层次资本市场体系,更顺利地直接投资于融资入口。 把支持科技创新放在更突出的位置,加快建设优质创新资本中心 着手登记制和退市制度改革,全面加强资本市场基础设施建设 着力健全市场风险的预防、警告、防范处理机制 推进构建支持科学技术手段的监督执法新模式 坚持和加强党对资本市场的指导落实到资本市场改革发展稳定的各项工作中 明确六方面的重点任务 会议加强“四个意识”,巩固“四个自信”,自觉执行“两个维护”,认真学习《中国共产党中央关于制定国民经济和社会发展第十四五年计划和二三五年远景目标的建议》的部署要求,对“十四五”时期资本市场的 会议提出六项重点任务: 重点1:提高直接融资的比重 会议强调,着眼于提高直接融资比重,加快完善多层资本市场体系,进一步畅通直接投资入口,继续完善有助于扩大直接融资、鼓励长期投资的制度。 最近,证监会完善了更具包容性的适应性多层次资本市场体系,加强了直接融资对实体经济的支持,积极创造条件,畅通各类资金特别是中长期资金的入市渠道,进一步发展公募基金管理人员队伍尽快推进个人养老金投资公募基金政策落地。推进机构投资者税收、业绩评价、会计等配套政策的完善,强化价值投资、长期投资理念等。 中国银河(行情601881,看病股)证券首席经济学家刘锋认为,资本市场为了为经济转型做出贡献,应该通过高效便捷的直接融资渠道帮助中国企业,特别是“硬技术”企业的发展。这也是升级中国经济转型、稳定走远的重要措施。 要点2:把支持科学技术创新放在更突出的位置 会议把支持科技创新放在更突出的位置,加快建设优质创新资本中心,更好地发挥支持科学创板、创业板、新三板、私募股权投资基金创新的功能作用,完善市场化激励约束机制,集聚各种创新要素 证监会以前把支持科技创新放在更突出的位置,加快科学创板的关键制度创新,加强创业板服务成长型创新创业企业的能力,发挥新三板服务中小企业的平台作用,私募股权和创投基金的早期投小投科技 中信证券(行情600030,看病股)首席经济学家诸建芳预计,“十四五”期是企业强身健体的重要阶段,将继续扩大直接融资比率,加强金融支持,促进科技型企业的迅速发展。扩大直接融资比例有助于降低企业融资成本,更好地支持科技创新型企业的发展。同时,增加企业对研发的投资,继续加强企业创新主体的地位,不断提高研发的生产质量和效率,支持企业在核心技术和重要领域实现突破。 重点三:全面加强资本市场基础设施 会议强调,要着手登记制和退市制度改革,推进发行承销、交易、继续监督管理、投资者保护等各环节的重要制度创新,全面加强资本市场基础设施建设。 证监会主席易会满日前在2020金融街(行情000402,看病股)论坛年会上致辞时,首次系统说明了资本市场基础制度的内涵和外延,提出了6个方面加快构建更成熟更定型的资本市场基础制度体系 “资本市场基础设施建设正在整齐地进行”中山证券首席经济学家李湛说,一方面致力于构建健全的资本市场多阶段发展体系,另一方面也是坚实的。具有市场化导向,减少不必要的监管制约,提高市场主体的运营自主性和便利性。 重点4:继续开展资本市场各种风险管理工作 会议强调要遵守系统性风险的基础,健全市场风险的预防、预警和防范处置机制,继续预防和管理资本市场的各种风险,坚决维护国家经济金融安全。 近年来,在国务院金融委员会的统一指挥协调下,证监会坚持分类措施、标本兼治,平稳有序地解决了资本市场运行中的各种库存风险,实现了总量的收敛。同时,着眼于完善制度机制,弥补短板、强弱项,不断健全风险管理的体制机制,坚决抑制增量风险的发生。在这个过程中,证监会注重依靠制度约束促进上市公司、中介机构、投资者等各方面的归位责任,继续巩固市场稳定运行的内在基础。 重点5:完善资本市场监督执法体系 会议强调完善资本市场监督执法体系,加快证券法执行体制健全,推进构建支持科技手段的监督执法新模式,深化“放管服”改革,着力提高监督管理效能。 “围绕资本市场基础设施建设的重要环节,下一届证监会将深化法治建设。》证监会首席律师焦津洪日前为全面实施登记制做了充分的法律准备,加强了提高上市公司质量的法律保障,完善了市场结构和交易结算法律制度,加强了中介机构的作用和机构投资者稳定市场的作用,保护投资者 重点6:不断提高全系统党的建设质量 会议强调要不断提高全系统党的建设质量,坚持和加强党对资本市场的指导,落实到资本市场改革发展稳定的各项工作中,建设风清良好的政治生态,为重点工作任务顺利落地提供坚实的政治保证 做好资本市场的自己的事 会议强调,过去五年我国经济实力、科技实力、综合国力跨上了新的大阶段,在“十三五”时期我国的发展取得了决定性的成果。党的十九届四中全会以来,中国疫情防控工作取得了重大战略成果,三大攻防战稳步推进,经济增长比预期好,党和国家各项事业取得了新的重大成果,资本市场总体稳健发展。 会议指出,“十四五”时期我国经济社会的发展面临着新的形势、新阶段和新的格局。全会审议通过的《提案》深入阐明了“十四五”时期的指导思想、必须遵循的原则、主要目标、到二三五年的远景目标。“十四五”时期十二方面的重点任务安排,以推进高质量发展为主题,以构建新的发展结构为“纲”,以发展实体经济为重点,以扩大内需为战略基点,集中于自己,有机统一的证监会系统要更积极地负责,从系统观念出发,以战略思维、宏观视野看待新时期资本市场的使命和责任,把思想和行动统一为党中央的重大决策部署。 在会议上,证监会系统通过学习贯彻全会精神和学习理解结合实习近平新时代的中国特色社会主义思想,推进资本市场的重大改革、重点工作的执行,结合提高系统干部队伍的能力,迅速学习贯彻全会精神要科学规划,精心组织,创新多种学习和干部轮训的载体和方式,提高学习的展望面、目的性和有效性。要全力合作做好“十四五”计划编制工作。要着力提高抓住执行的能力,切实执行党中央的重大决策部署,坚定处理资本市场自身的事情,为争取全面建设社会主义现代化国家的新胜利积极贡献力量。